【生活情報*高雄e報-記者吳富正、湯佳寧/2016.05.03.高雄報導】
高雄市公務人員協會5/3上午於高雄市政府四維行政中心3樓(第2會議室)舉辦第2、3屆理事長交接典禮;柯春共理事長表示,在高雄市政府人事處輔導,中華民國全國公務人員協會指導,及第1、2屆理監事、工作團隊的努力下,走過4個年頭,該協會舉辦諸多會員聯誼暨環境宣導活動(包括茂林、美濃、日月潭及奮起湖等景點),深獲會員及家屬肯定,熱烈參加支持程度,足以用搶江惠演唱會門票來形容。有關會員團體保險,柯春共理事長2年前率理、監事前往彰化公務人員協會觀摩學習,並將團體保險納入會務努力範疇,不少會員受惠;又在人事處陳副處長指示加強團購下,該協會網站連結全國公務人員協會的福利王團購網,以嘉惠會員。很多會員不免質疑協會功能何在,其實關鍵在公務人員協會法定位協會,僅具備薄弱的建議權與協商權,鑑此,中華民國全國公務人員協會曾召集法務部公務人員協會理事長及柯理事長等研擬修法強化協會的功能,不過迄未獲立法院通過,期待中華民國全國公務人員協會鼎力協助,讓會員加入協會更有感。
年金改革此一跨政治、經濟與社會之重大議題,柯春共理事長曾於民國104年9月14日臺灣時報,發表「柯春共緊盯年金改革」一文,籲請未來的總統堅持年金改革。今天再次重申,過去年金改革卡在政治角力,加上執政者決心不足,陷入空轉,針對這次年金改革,我們沒有太多空轉的時間,所幸小英總統相當重視,請陳健仁副總統擔任年金改革委員會召集人,在此呼籲年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億教授,軍公教與勞工族群多元參與是必要的,讓大家相信這是一場涉及軍公教與勞工族群的改革,
謹藉此典禮場合建議如下:
■拉近軍公教與勞工族群職業間的差距,軍公教公保與勞工族群勞保應同時改革,不應選擇性地先改任何一個族群,避免掀起更多複雜的歷史與族群情結,18%優惠存款當然也要改革,設若年金改革委員會1年內有共識同步改革,應協商一體適用的算法,俾以精算出明確的所得替代率上限,延長法定退休年齡為何?18%改革的幅度多少?這當然需要軍公教與勞工族群參與討論,以求周全。
■我國公務人員退撫基金基於中華民國公務人員(即軍人、公務員、教師)退休撫卹制度,於民國84年由「恩給制」(政府負擔退撫經費)改為「儲金制」(由政府與公務人員共同撥繳費用),同年7月1日成立。管理單位為考試院銓敘部下轄的「公務人員退休撫卹基金管理委員會」,監理單位為考試院「公務人員退休撫卹基金監理委員會」,兩者均係依據《公務人員退休撫卹基金管理條例》第2條設立之機關。退撫基金因投資臺灣股市、與勞保基金、勞退基金、郵儲基金合稱「四大基金」。其中「公務人員退休撫卹基金監理委員會」由考試院副院長兼任主任委員等26人職司其責,由於還要處理行政業務,無法專心監理,平心而論以我國公務機關的薪水,很難僱用專業的退撫基金操盤團隊,來善盡管理退撫基金,據瞭解,依現行投資景況計算,軍人退撫基金可能於民國107年破產,教育人員退撫基金於民國115年破產,公務人員退撫基金於民國118年破產,這當然不是軍公教族群所樂見的。所謂他山之石可以攻錯,建議年金改革委員會參考美國、韓國,讓退撫基金管理走向「行政法人」化,陳請熟識之立法委員提案修法,這當然需要公務人員參與討論,以求周全,如此一來,才能吸引專業人才,共同參與年金改革。
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